按照中央公務(wù)員主管部門的統(tǒng)一部署,去年下半年以來,在各地各部門組織自查的基礎(chǔ)上,省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局牽頭,廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,分3個檢查組,對13個省轄市和部分縣(市、區(qū))2006年以來貫徹執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)情況進行了集中檢查。
從檢查情況看,各級黨委、政府能認真貫徹實施公務(wù)員法及其配套政策法規(guī),大膽探索實踐,積極改革創(chuàng)新,切實推進公務(wù)員制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),有效提升了公務(wù)員管理工作科學(xué)化規(guī)范化水平。一是思想重視程度高。各地按照《關(guān)于開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查的通知》(蘇人社發(fā)〔2011〕253號)要求,結(jié)合本地工作實際,用2個月左右時間,對貫徹實施公務(wù)員法律法規(guī)情況進行了認真自查,總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗,分析存在的困難和問題,進一步理清了貫徹實施公務(wù)員法的工作思路和努力方向。南京、泰州等市專門召開會議,對開展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查進行部署。據(jù)了解,絕大部分省轄市都對所轄縣(市、區(qū))進行了集中檢查,對部分市級機關(guān)部門、單位進行了抽查,在此基礎(chǔ)上,形成自查報告,上報省公務(wù)員主管部門。二是工作抓得比較實。在健全管理體系方面,各地按照全省公務(wù)員管理工作會議提出的“確保機構(gòu)到位、人員到位和經(jīng)費保障到位”的要求,積極做好公務(wù)員管理機構(gòu)的組建工作。截至去年12月底,有5個省轄市和18個縣(市、區(qū))成立(或掛牌)了公務(wù)員局。在健全制度機制方面,各地以貫徹實施公務(wù)員法為契機,全面清理公務(wù)員管理規(guī)范性文件,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家和省關(guān)于公務(wù)員錄用、職務(wù)任免、考核獎懲等方面的單項法規(guī),同時結(jié)合實際,制訂了300多個具體實施和操作辦法。在公務(wù)員考錄和競爭性選拔方面,各地嚴格執(zhí)行中央和省有關(guān)公務(wù)員考錄的政策規(guī)定,市級以下機關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機關(guān),有意識地加大招考應(yīng)屆高校畢業(yè)生的力度,較好地改變了基層機關(guān)公務(wù)員年齡偏大、知識老化的現(xiàn)狀。同時,積極開展公開選拔和競爭上崗,為機關(guān)各類優(yōu)秀人才脫穎而出搭建舞臺,鎮(zhèn)江等市推行公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任競爭性選拔;無錫等市探索對機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員跨地區(qū)跨部門交流輪崗;宿遷市近年來通過競爭上崗走上機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人數(shù),已占晉升人數(shù)的90%以上。在公務(wù)員隊伍建設(shè)方面,各地堅持把開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動與加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,扎實抓好全員培訓(xùn)、演講比賽、讀書筆記評比等重點項目的組織實施。南通市制定出臺《公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》,明確規(guī)定了倡導(dǎo)的15種行為和明令禁止的40種行為,得到中央公務(wù)員主管部門的肯定。另外,各地對自查、集中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,迅速采取措施,抓好整改落實,揚州等市進一步強化了公務(wù)員職數(shù)的管理,蘇州、連云港等市及時完善了公務(wù)員調(diào)任備案制度等,鞏固了公務(wù)員法實施成果,促進了公務(wù)員法更加深入的貫徹實施。三是創(chuàng)新舉措比較多。各地在公務(wù)員法框架體系內(nèi),作了不少積極探索,創(chuàng)造和積累了很多好的經(jīng)驗。在公務(wù)員考錄方式方面,連云港市健全完善“四方監(jiān)督”機制,淮安市進一步落實考錄目標(biāo)責(zé)任制,鹽城市加大公務(wù)員考試基地建設(shè)等,較好地提升了考錄工作規(guī)范化水平。在公務(wù)員考核方式方面,無錫、常州等市綜合運用信息手段推進公務(wù)員考核工作,促進了機關(guān)工作人員履職盡責(zé);東臺市分門別類設(shè)置考核指標(biāo),探索出了基層公務(wù)員考核的有效形式。在公務(wù)員培訓(xùn)方式方面,揚州市每月舉辦一期“新知學(xué)堂”,幫助廣大公務(wù)員開闊視野、提升本領(lǐng);南京市全面推行處級公務(wù)員任職分類培訓(xùn),受到調(diào)訓(xùn)單位、參訓(xùn)學(xué)員、施教機構(gòu)和授課教師等方面的普遍歡迎;泰州市試行新錄用公務(wù)員職業(yè)導(dǎo)師制度,對新錄用公務(wù)員進行“一對一”的職業(yè)訓(xùn)練。在公務(wù)員管理基礎(chǔ)建設(shè)方面,常州、蘇州等市積極完善公務(wù)員信息管理系統(tǒng),做好相關(guān)公文、資料的電子化入庫工作,推動了信息數(shù)據(jù)的利用與開發(fā);徐州、南通、鎮(zhèn)江等市開展了10多項公務(wù)員管理工作課題調(diào)研,并匯總交流了課題調(diào)研成果,為推進公務(wù)員管理工作科學(xué)化提供了重要依據(jù)。
2012年5月江蘇省委組織部、江蘇省公務(wù)員局全省貫徹實施公務(wù)員法檢查情況通報,東臺市公務(wù)員考核創(chuàng)新工作成為全省唯一被點名肯定縣(市、區(qū))。來自:東臺人力資源與社會保障局網(wǎng)站.